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人民日报人民时评:环保精准化 避免“一刀切”

发布时间:19-12-06 阅读:413

跟着北方地区进入取温暖季,大年夜气污染防治再次迎来磨练。若何科学施策、精准管理,以务推行动打赢蓝天保卫战,事关经济平稳康健运行,也关乎夷易近生福祉。

前不久,河北省在全国率先建立生态情况监管正面清单轨制,激发关注。该轨制对纳入清单的企业、项目,优先保障其临盆经营活动,在重污染气象应急减排时代“不绝产、不限产、不反省、不打扰”;跻身正面清单的关键,在于能否做到达标排放、自律减排、污染管理水平领先。今朝,颠末一一现场核查评估及多部门谈判会审,河北共有1640个项目、企业被纳入首批生态情况监管正面清单。

相关轨制的建立,是杜绝环保“一刀切”、精准管理大年夜气污染的立异举措。现实中,一些地方或部门寻常不作为、不担当,到了中央生态情况保护督察、强化监督、年关稽核开展的时刻就临时抱佛脚,采取不分长短曲直要求歇工停产停业等简单粗暴的做法。少数地方曾经呈现的无区别“一刀切”,侵害了合法合规企业的职权,也折射出存在的形式主义、官僚主义气势派头。如今,河北等地纷繁拟订实施严格禁止环保“一刀切”的政策步伐,经由过程生态情况监管正面清单轨制、“一企一策”差异化应急减排等做法,对种种企业分类施策、“扬善劝善”,推动情况治理模式从“底线约束”向“底线约束”与“先辈带动”并重转变,有利于更好推进经济高质量成长、打赢蓝天保卫战。

没有后进的财产,只有后进的临盆模式。同一行业的不合企业之间,因为注重程度、治理水平、治污能力等方面的差异,污染管理水温和效果可能大年夜不相同。在情况监管中,假如不能有效表现鼓励先辈、奖优罚劣、差别对待,就轻易导致“违法资源低、遵法资源高”。例如,假如在重污染气象应急减排时代,投入巨资安装并正常运行治污举措措施的先辈企业,也必须和后进的狼藉污企业一样“一律先停再说”,就会让严格遵法者付出高资源,进而影响先辈企业的效益和治污积极性。实施生态情况监管正面清单轨制等举措,将领跑者和后进者明明白白区分出来,有助于加强生态情况差异化管控,引发企业治污减排的内活跃力。

值得留意的是,对先辈企业予以政策勉励、大年夜力支持,并不料味着对这些领跑者就放松监管。在实践中,应充分使用视频监控、污染源自动监控、无人机飞检等手段,完善非现场监控体系。与此同时,坚持高标准严要求,严格按照规则公开公正地确定“红榜”,并动态调剂、按期更新。总之,既要为企业供给优质办事,又不能放松环保“红线”。

党的十九届四中全会明确提出“坚持和完善生态文明轨制体系,匆匆进人与自然折衷共生”。近年来,我国持续推进污染防治攻坚战,取得显明成效,但依然任重道远。凸起问题导向,坚持统统从实际启程,加倍重视精准施策,我们就能以良药治愈沉?,让蓝天白云越来越多,赓续增强群众的得到感、幸福感、安然感。

《 人夷易近日报 》( 2019年11月25日 05 版)



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